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力爭2至3所高校、若干學科進入 國家第三輪“雙一流”建設行列

12月21日，省委宣傳部召開“奮進新征程 中原更出彩”主題系列新聞發(fā)布會第一場，省科技廳、省委人才辦、省教育廳、省財政廳、省科學院相關負責人就我省“實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略”各項工作開展情況進行通報，并就下一階段如何從八個方面著力推進進行詳細解讀。

作為“十大戰(zhàn)略”之首，各項工作取得階段性成效

記者從發(fā)布會上獲悉，省委省政府高度重視科技創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現代化建設的核心位置。9月7日省委工作會議提出實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，將其作為“十大戰(zhàn)略”之首，寫入省第十一次黨代會報告，對構建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設國家創(chuàng)新高地作出了系統(tǒng)安排。各地各部門貫徹落實省委省政府決策部署，圍繞戰(zhàn)略實施凝神聚力、各展所長，各項工作扎實推進并取得階段性成效。

錨定“建設國家創(chuàng)新高地”，將從八方面著力推進

著力推動省科學院重建重振。以12月28日省科學院掛牌運行為契機，加快推動省科學院重建重振和中原科技城、國家技術轉移鄭州中心在空間布局、人才機制、政策服務、科創(chuàng)體系、金融資本、管理隊伍等方面深度融合。以體制機制創(chuàng)新為關鍵，堅持大部制架構、開放式布局，立足以所辦院、以實驗室辦院、以產業(yè)研究院辦院，創(chuàng)新完善大部制管理、人才引育、項目運行、激勵評價等機制，實施機構、項目、人才分類管理，形成共建共享、優(yōu)勢互補、互利共贏的創(chuàng)新體系，全力打造新型科技創(chuàng)新研發(fā)機構。

著力建設高能級創(chuàng)新平臺。主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系，加快建設國家重點實驗室、省實驗室等重大創(chuàng)新平臺，力爭在種業(yè)、信息技術等領域創(chuàng)建國家實驗室或分支（基地）；在推動已揭牌運行的嵩山、神農種業(yè)、黃河3個省實驗室高效運轉基礎上，再前瞻布局一批省實驗室，成熟一個、揭牌一個。推動重大科技基礎設施建設，開展新一代正負電子對撞機預制研究，推動超短超強激光平臺（中原之光）項目早日開工建設，積極爭取國家大科學裝置在我省布局建設。

著力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，完善“微成長、小升規(guī)、高變強”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制，實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標引領行動、高新技術企業(yè)倍增計劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃，力爭2022年全省高企數量突破1萬家、科技型中小企業(yè)數量超過1.6萬家。引導支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭組建20家左右創(chuàng)新聯合體，協同開展關鍵核心技術研發(fā)和產業(yè)化應用。大力推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)向有研發(fā)機構、有研發(fā)人員、有研發(fā)經費、有產學研活動的“四有”企業(yè)邁進。

著力引育科技創(chuàng)新人才。重點圍繞鄭大河大“雙一流”建設、省科學院重建重振，采取超常規(guī)、突破性政策措施，實施一流人才生態(tài)建設、大規(guī)模常態(tài)化招才引智、高端人才培養(yǎng)引進等專項行動，堅持引育并舉、以用為本，聚焦學術前沿、技術一線，以學院、學科、專業(yè)建設需求為導向，搭好平臺、筑巢引鳳，精準引進高層次創(chuàng)新型領軍人才和團隊。

著力加快高等教育發(fā)展步伐。著力打造“雙航母”，加快鄭大、河大“雙一流”建設，推動兩校在國家“雙一流”建設中力爭晉位升級。全力培育“后備軍”，實施“雙一流”學科創(chuàng)建工程，遴選河南理工大學等7所高校的11個學科作為“雙一流”創(chuàng)建學科，力爭2~3所高校、若干學科進入國家第三輪“雙一流”建設行列。積極推進高校布局、學科學院和專業(yè)設置調整優(yōu)化，集中整合現有資源，形成拳頭，與產業(yè)行業(yè)精準對接，推動我省高等教育大而強、大而優(yōu)。深化高等學校綜合改革，由點帶面，逐步推開。加快職業(yè)教育產教融合，推動職業(yè)院校結構與產業(yè)結構精準匹配，增強服務產業(yè)發(fā)展能力。

著力凝練實施一流創(chuàng)新課題。圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)加強戰(zhàn)略研究，組織開展重點產業(yè)領域技術預測，繪制發(fā)布產業(yè)技術區(qū)域分布圖、產業(yè)鏈圖和產業(yè)技術路線圖，強化產業(yè)創(chuàng)新全鏈條服務能力。集成省、市（縣）以及各創(chuàng)新主體資源，依托重大創(chuàng)新平臺，聚焦集成電路、工業(yè)軟件、生命健康、生物育種等領域重大科技需求，以及氫能與儲能、量子信息、類腦智能、前沿新材料、光電技術等前沿領域，凝練一批一流課題，聯動實施一批重大科技項目。

著力推進科技成果中試熟化和轉移轉化。深入開展賦予科研人員職務科技成果所有權改革，健全科技成果分類評價體系；加快培育技術轉移示范機構，依托鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化示范區(qū)；實施科技成果轉化示范工程，支持國家和省級重大科技項目科技成果在省內落地轉化；完善科技獎勵制度，構建符合科技發(fā)展規(guī)律和河南省情的科技獎勵體系。2022年新建中試基地、產業(yè)研究院、省技術創(chuàng)新中心各10家左右，建設制造業(yè)創(chuàng)新中心3~5家，新引進和建設新型研發(fā)機構10家。

著力深化科技體制機制改革。以落實國家《科技體制改革三年攻堅方案（2021—2023年）》為主線，從改革科研立項和組織管理方式、健全科研評價機制、突出科研的整體協調性上持續(xù)發(fā)力，重塑科技管理體制機制，推進創(chuàng)新資源“一體化”配置，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”的項目組織機制，加快科研領域放權賦能改革，強化創(chuàng)新生態(tài)的評估和考核，不斷提升我省科技創(chuàng)新體系化能力。